山西吕梁全面发展低碳经济倡导节能减排,装饰

日期:2019-09-11编辑作者:官方介绍

近年来,吕梁市推行系列措施,致力于发展节能减排低碳经济,提高全民环保意识,减少环境污染和生态破坏,全面推进吕梁的社会、经济和生态环境的全面协调与可持续发展。

如今所说的低碳经济:是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

近年来,吕梁市委、市政府非常重视节能减排、循环经济、低碳发展等工作,出台了八大产业调整振兴规划,大力发展装备制造新材料、食品加工业等低碳行业。全面开展投资项目节能、环保评估制度,提高准入门槛,对高能耗、高污染、产业层次低、产能过剩的项目严格把关;坚决淘汰高能耗、高污染、高碳行业的落后产能。连续出台了《关于发展服务业的意见》、《吕梁市加快服务业发展优惠政策》等文件,积极培育低碳产业,推进经济结构转型升级;大力发展现代服务业、高新技术等产业,推动产业结构向低碳化方向发展。每年度全市节能工作要点中都将加大结构调整力度,促进协调发展作为工作重点来抓,积极开展污染减排,切实抓好工程减排、结构减排、管理减排、推进工业企业脱硫除尘改造,严格落实污染物达标排放等工作。仅2014年一年,全市就完成9237户农村可再生能源建设任务,年节约标煤约0.4万吨;推广太阳能热水器1.78万平方米,年节约标煤约0.21万吨。推广节水灌溉高产高效农田建设3万亩;高标准早作农田工程23万亩;盐碱地综合治理技术0.2万亩,测土配方施肥技术推广207万亩,秸秆直接还田技术推广85万亩。

随着全球人口和经济规模的不断增长,煤炭、石油、天然气等能源大量消耗,大气中二氧化碳浓度升高,全球气候变暖,人类生存和发展面临环境与能源困局日益凸显。

吕梁市环保局历来非常重视环境保护宣传,每年利用“六五”世界环境日、“地球日”“节能减排宣传周”等环保节日进行低碳减排、节约资源、保护环境系列宣传活动。在市世纪广场等人流量大的地方通过设立咨询台,环境宣传图板,向广大市民发放环境保护法律法规手册、低碳生活宣传画册和节能减排宣传手册等宣传资料及环保购物袋,并接受环保投诉、解答群众有关环保咨询。同时环保工作入员进社区、进学校,动员每个公民、每个家庭都成为环境保护的宣传者、实践者和推动者。

发展低碳经济的核心是减少温室气体排放,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。为此建议:

尤其是2015年以来,吕梁市将倡导节约环境资源纳入创建环保模范城市的重点内容进行宣传,并通过政府主导将在全社会营造低碳生活的良好氛围纳入工作重点。节约环境资源约宣传引导主要体现在:一是省电,如:少开空调,少坐电梯、家用电气、电灯不用及时切断电源,倡导使用节能灯等等。二是低碳出行,如平日上班尽量少开车或驾驶节能型汽车、选择自行车、公共交通工具等方式出行。三是回收废水再利用,例如将洗菜、洗衣服、淘米剩下的水回收利用;购物随身携带环保袋等。四是推行低碳消费方式等。除此以外,还以创建环保模范城市为契机,积极开展“环保知识进万家知识竞赛”活动,旨在向广大市民及全社会普及环保知识,倡导节能减排,传播健康生活知识,引起公众对环境保护问题的重视。通过现场咨询、媒体宣传、编发小册子等方式提高公众的环保意识,为建设生态吕梁营造强大的宣传氛围。

一是要将节能减排目标纳入十二五规划。浙江省应根据国家目标,结合自己实际,确定十二五时期浙江省节能减排,提出具体的项目、任务及实施办法、时间要求,并设立专门结构,负责监督、指导,使节能减排工作常态化,避免发生2010年下半年为完成十一五节能减排任务采取拉闸限电的运动式现象,扎实、有序地推进低碳经济发展。

二是要积极鼓励低碳技术的研究、开发和应用,提高能源消费效率。有关资料显示,2009年中国的能源消耗量已经超过美国,世界排名第一。当年中国GDP占世界生产总量的7,却消耗了当年世界能源消耗总量的17,可见我国能源消费效率之低。浙江经济以传统产业为主,是我国能源消费大省,节能减排大有空间,鼓励低碳技术的研究、开发和应用是发展低碳经济的必然选择。

就当前国内外低碳技术现状来看,短期内,应该把重点放在节能与能效提高技术的研究、开发和应用上,如煤炭、石油、天然气的清洁、高效开发和利用技术,可再生能源和新能源技术。建议政府加大对低碳技术研究、开发的投入,鼓励和引导金融机构加大对循环经济、节能减排技术改造项目的信贷支持;组织实施低碳技术专项科研,推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设;制定政策,鼓励支持企业进行节能减排技术改造,采用节能环保新设备、新工艺、新技术,加快淘汰落后产产能。

三是要加快转型发展,大力构建低碳产业。发展是硬道理,不能为了实现低碳,停止发展与低速发展,但以高能耗、高污染为代价的发展教训是惨痛的,必须加快转型发展。一方面要严格控制高耗能、高污染项目建设,落实限制高耗能、高污染生产及产品出口的各项政策,要推进产业结构的战略性调整;

另一方面要大力发展高新技术产业和现代服务业。低碳经济不仅仅是需要承担一份郑重的责任,同时也意味着一种新的发展机遇,必须在转型、转变中培育出更多新的经济增长点。据估算,未来5年,我国节能环保产业总产值可达4万亿元。要想得到这块大蛋糕的最多份额,必须抢先动手,浙江应尽快着手规划构建低碳发展产业,具有带动性、发展潜力大的产业给予重点培育扶持。要积极发展核能发电、水力发电,加快风能、太阳能开发利用。建议对电动汽车产业发展给予更多关注。

四是要大力提倡低碳消费。低碳经济包括低碳生产和低碳消费两个方面。要用低碳理念规划城市和城镇建设。在建筑物建设中,大力推广利用太阳能,尽可能利用自然通风采光,倡导适宜装饰,选用保温材料、节能灯具和节能电器;在城市交通方面应重视建设机动车、自动车和行人和谐的道路体系,大力发展公共交通,提倡使用电动汽车等新能源汽车;在全社会倡导低碳消费观念;戒除以高耗能为代价的便利消费嗜好。

如超市中使用的敞开式冷柜比玻璃门冰柜耗电高20,一家中型超市使用敞开式冷柜一年多耗电4.8万度电,相当于19吨标准煤,多排放48吨二氧化碳;戒除使用一次性用品的消费嗜好。如限制一次性塑料袋的使用,不仅仅是遏制白色污染,其意义还在于节约塑料的来源石油资源,减排二氧化碳,据测算,全国减少10的塑料袋,可节省能耗1.2万吨标准煤,减排31万吨二氧化碳;戒除面子消费、奢侈消费嗜好。现在豪车、高档、大排量的私家车越来越多,而不少发达国家都愿意使用小型、小排量汽车,日本私家车普及率80左右,但市民出行并不依赖私家车,在东京,私家车一般年行驶3000-5000公里,而我国上海私家车一般年行驶1.8万公里,我省杭州、宁波、温州等城市交通拥堵,堵塞严重,这与嗜好面子消费、奢侈消费不无关系。

五是要加强低碳经济的法制建设和政策激励机制。制定相关的法律、法规和政策是推动低碳经济发展的重要措施。当前国家应抓紧制定《低碳经济法》、《可再生能源法》、《节约能源法》等法律,对《环境保护法》、《大气污染防治法》等有关法律应根据低碳经济发展的要求做必要的修改。

从本省的实际出发,要制定和执行主要高能耗产品目录和能源环保限额强制性国家标准,加大节能减排执法力度,开展节能环保专项执法检查,坚持有法必依、执法必严、违法必究。同时,要健全资源有常使用制度,建立生态环境补偿机制,制定和完善鼓励节能减排的各项政策;要发挥失常机制作用,充分运用价格、税费、财政、金融等紧急杠杆,促进能源节约和环境保护。

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