绿色福利,天津6项大气污染物浓度下降

日期:2019-09-16编辑作者:官方介绍

京津冀一体化协同发展提出后,推动津京、津冀环保双边合作、任重道远的联合环境治理行动被纳入日程。

记者日前从“美丽天津˙一号工程”清新空气行动分指挥部获悉,今年第一季度,天津全市环境空气质量达标天数共40天,占全部监测天数的44.4%,较去年同期增加两天;重污染天气共9天,同比减少6天。

今年以来,天津陆续迎来好消息,先是一季度空气质量达标40天,重污染天数同比减6天。在日前发布的天津市环境状况公报中显示:2014年天津环境质量稳步改善,环境空气质量达标天数为175天,同比增加30天,全年PM2.5平均浓度下降13.5%。城市集中式饮用水源地监测断面水质达标率连续13年保持100%,地表水国控断面水质基本与2013年持平。

与去年同期相比,天津市6项大气主要污染物浓度均有所下降,依降幅排列,二氧化硫下降40.2%,PM2.5下降15.2%,一氧化碳下降10%,二氧化氮下降7.8%,臭氧下降6.8%,PM10下降4.9%。一季度,全市空气质量综合指数为8.39,同比下降14.7%。

一句“不为经济指标迟疑治污”后,天津市委代理书记、市长黄兴国号召在全市持续发力铁腕治污,开展“美丽天津˙一号工程”的任务。

中心城区燃煤供热锅炉全部改燃并网,全年减煤496万吨

对于一年365天来说,今年一季度重污染天数尽管比去年同期仅减少了6天,看似一小步的背后,天津却在治污的路上迈出了一大步。

为全面贯彻落实“津八条”,进一步加大大气污染防治工作力度,天津市清新空气行动分指挥部针对全市大气污染特点,重新调整了全年计划任务,由原来的236项增至318项,主要采取压减燃煤、控车节油、治污减排、清洁降尘、严控新项目、精细化管理、考核问责等7个方面共15项措施。

“美丽天津˙一号工程”指挥部统计数据显示,一季度,空气质量综合指数为8.39,比去年同期下降14.7%。六项主要污染物浓度均有所下降,降幅依次为二氧化硫40.2%、PM2.515.2%、一氧化碳10.0%、二氧化氮7.8%、臭氧6.8%、PM104.9%。

在压减燃煤方面,天津市在全面关停陈塘庄热电厂煤电机组的基础上,10月底前,将再淘汰180座燃煤锅炉,实现中心城区燃煤供热锅炉全部改燃并网,全年减煤496万吨。中心城区、滨海新区核心区全面启动居民供暖煤改电工作,10月底前,和平区率先完成并全面实现无煤化。6月底前,中心城区、滨海新区核心区机关企事业单位及餐饮企业炊事用煤全部实现液化石油气替代。更换24万台先进民用炉具,全市散煤洁净化替代达到210万吨。全面加快煤炭清洁化利用,完成6家燃煤电厂11套煤电机组改造,使全市1000万吨电煤污染排放达到燃气标准。

近年来,天津市委、市政府实施“美丽天津˙一号工程”,就是从解决影响群众生活质量的突出环境问题入手,实施清新空气、清水河道、清洁村庄、清洁社区、绿化美化的“四清一绿”行动。黄兴国曾表示,之所以称之为“一号工程”,因为它是美丽天津建设中最大的事,管天管地管空气。只有树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以前所未有的高度重视生态环境建设,以前所未有的力度推进“一号工程”实施,以前所未有的铁腕依法治理环境违法行为,才能让绿色成为城市最靓丽的色彩。

在控车节油方面,天津市较原计划提前半年,将于6月底前全面淘汰全市剩余10.5万辆黄标车。在今年1月1日起已全面实施国五机动车汽、柴油的基础上,自6月1日起实施国五机动车排放标准。同时,完成天津港、海河内河船舶岸基供电试点,全面加快船舶燃油污染防治进程。

今年,天津陈塘庄热电厂“煤改气”工程第二套机组励磁系统关键试验成功,可进一步优化能源结构、改善城区空气质量,提高天津市西南区域电网供电质量和可靠性。

将制定完成挥发性有机物排污收费标准,差别化收费

陈塘庄热电厂“煤改气”工程是天津市完成国家“十二五”时期节能减排任务、建设生态城市的重大举措。工程将原陈塘庄热电厂异址重建,其二氧化碳排放量仅为同等规模燃煤机组的42%,每年可节约标煤420万吨,减排二氧化硫、氮氧化物、粉尘等大气污染物9000余吨,节水2000万吨。如此大规模的环保工程,可见天津治污治霾的决心。

在治污减排方面,天津市将在10月底前,实施完成全市6家石化、化工企业60套装置挥发性有机物泄漏检测与修复和6家钢铁联合企业15套装置烟粉尘无组织排放治理。5月1日起,提高或开征施工扬尘和烟粉尘排污收费,年底前制定完成挥发性有机物排污收费标准,并实行差别化收费,奖优罚劣。淘汰关闭污染企业120家,搬迁或关停外环线周边及以内区域污染和危化企业5家。对重点区域污染源全部“一源一策”制定污染防治措施,将治理任务落实到具体责任人,对重点污染源实行专人盯守。

记者采访了解到,天津复合型污染特征明显,燃煤、扬尘、机动车、工业污染并存;季节性污染交替进行,采暖期燃煤污染、夏秋季光化学污染、春季扬尘污染严重,造成全年污染综合指数较高且差异不大;污染负荷较高,产业结构、能源结构调整和城市建设任务艰巨;同时,受区域影响较大等诸多因素导致天津在长期发展中受污染影响较大。

在清洁降尘方面,天津市严格落实围挡、苫盖、车辆冲洗、地面硬化和土方湿法作业“五个百分之百”扬尘控制标准,开展《天津市大气污染防治条例》施工工地监督执法,加强监管,严格执法,确保扬尘措施落实到位。新购置1059辆机扫洗路车,从4月起,实现中心城区和重点地区全覆盖,确保每日机扫水洗至少一次。对全市612.3万亩土地秸秆禁烧实施专人管理,提升秸秆综合利用率至90%以上。在全市组织开展裸露地面限期治理。

2013年,天津制定实施《天津市清新空气行动方案》,从控煤、控车、控尘、控污、控新建项目污染等5个方面,确定了2013年—2017年重点实施的10条66项措施462项任务、2055个工程。同一年,天津淘汰了7.2万辆黄标车、完成156项工业治理工程;完成27项产业结构优化和节能改造工程。

在严控新项目方面,天津市对新、改、扩建项目所需的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物等污染物排放总量严格落实两倍量替代。

去年,天津还积极推进区域大气污染协同治理。推动津京、津冀环保双边合作,与北京市、河北省分别签署了加强区域环境保护等多项协议及备忘录。开展京津冀环境监测信息共享、技术交流、联合执法等互动合作,联合开展环境执法监督检查、协同查处跨界环境违法行为。

在精细化管理方面,天津市严格基层网格员培训考核,5月底前,配齐全市290个街镇870名专职网格监督员,形成考核四级、协调三级、上报二级的工作机制。强化空气质量预警预报机制,及时启动应急预案,充分发挥应急对重污染天气的消峰作用。定期对污染减排效果进行量化分析和模拟预测,调整优化大气污染治理措施。

三年来,天津在治污的路上一刻都不曾停歇。

在考核问责方面,天津市严格落实大气污染防治考核排名和通报问责制度,将各项治理措施细化分解到具体部门、区县和责任人,压实完成时限,确保各项措施任务落实到位。

今年,在以加强大气污染防治为重点,强化污染防治,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,加强环境法制和环境监管能力建设的基础上,为了加快环境空气质量改善进度,天津市清新空气行动分指挥部重新调整了今年的计划任务,由原来的236项增至318项,主要包括压减燃煤、控车节油、控尘、产业结构优化和节能改造、健全环境标准体系、强化大气污染防治综合手段运用、完善大气污染防治精细化管理及加强考核问责等内容。

值得关注的是,今年10月底前,天津将实施完成6家石化、化工企业60套装置挥发性有机物泄漏检测与修复以及6家钢铁联合企业15套装置烟粉尘无组织排放治理。淘汰关闭污染企业120家,搬迁或关停外环线周边及以内区域污染和危化企业5家。对重点区域全部污染源一源一策制定污染防治措施,将治理任务落实到具体责任人,对重点污染源实行专人盯守。今年5月1日起,天津将对施工工地实施扬尘排污收费制度,并提高烟粉尘排污收费标准,自6月1日起实施国Ⅴ机动车排放标准。停止销售和注册登记不符合国家要求的车辆,加快发展新能源汽车。

通过调整后措施的实施,预计今年的后三个季度,天津空气质量综合指数平均降幅将达到15%以上;所有区县特别是所有国控点位,空气质量综合指数与去年同期相比降幅都达到15%以上。

下一步,天津将牢固树立“绿色化”理念,继续深入推进“美丽天津˙一号工程”,坚持科学治污、依法治污、铁腕治污,综合运用法律、科技、经济、行政等手段,做到源头上严防、过程上严管、工作上严查、后果上严惩,咬定目标不放松,坚决打好污染防治攻坚战,努力使青山常在、清水常流、空气常新,切实让广大津城市民源源不断地享受到“绿色福利”。

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